为进一步了解全县育龄群众的生育意愿，嵊泗县卫健局积极开展人口生育政策及老龄化问题调研，采用“一把手”主持定基调、“大面积”问卷摸实情、“分行业”座谈听民意，综合分析海岛群众生育观念现状和问题，协助制定地方性鼓励生育政策，扭转低生育率，促进人口长期均衡发展。

一、“一把手”主持定基调。本次调研课题是县委县政府2021年重点课题的七个子课题之一。县卫健局局长沃宏伟亲自带队主持领导，专职副会长郑志华为责任领导、人口监测与老龄健康科为责任科室，多次组织协调相关部门对课题进行研讨，明确研究内容、责任、各阶段的时间节点、调研安排以及完成形式等，切实加强组织领导、严格落实责任，坚持问题导向、目标导向、效果导向，共同高质量完成各项调研任务，形成层层重视调研、人人开展调研的良好氛围。

二、“大面积”问卷摸实情。通过对双方或一方为本县户籍，且已生育一个或二个子女的已婚育龄群众进行问卷调查，按照不同性别、婚姻状况、年龄、文化程度、职业、家庭收入的都必须有一定比例的方法随机抽取样本1357份，重点开展海岛群众生育观念现状分析，同时对2016年参加一孩家庭问卷调查的对象进行追溯调查，对比二孩生育意愿变化，通过对生育子女数的看法、对生男生女的态度、生育子女的目的、制约生育的因素等，探讨低生育水平与再生育意愿不高原因。

三、“分行业”座谈听民意。按照卫健系统、教育系统、国有企事业单位、外岛机关事业单位、城市社区、渔农村家庭主妇等不同行业、不同层面召开座谈会8场，采用互动交流的方式，与会人员围绕“嵊泗人口生育政策及老龄化问题研究”课题相关内容进行了详细交谈，对群众反映较多的一些问题进行了归纳整理，研究出台地方性鼓励生育政策，增强生育包容性，引导群众积极按政策生育，以确保适度的人口规模，从而体现海岛居民在生育政策上的普惠和倾斜。