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在舟山市计划生育协会第七次会员代表大会上的讲话
消息来源:市卫生和计生局 作者: 发布时间:2014-05-07 阅读次数: 字体:[大 中 ]

——舟山市卫生和计划生育局  徐良波
(2013年12月27日)

各位领导、各位代表:
    舟山市计划生育协会第七次代表大会,在全市上下深入学习贯彻党的十八届三中全会精神,全面构建新区开放开发新体制的大好形势下胜利召开了。本次会议将审议通过市计生协会六届理事会工作报告,研究部署今后几年计生协会工作,选举产生新一届理事会。省计生协会十分关心支持我市计生协工作,陶竞专职副会长今天专程到会,等下还要作重要讲话。市委、市政府一直以来都非常重视计生协会的工作,今天市委徐旭副书记、市政府徐燕峰副市长以会员代表的身份亲自出席了会议。为此,我谨代表市卫生计生局对大会的召开表示热烈的祝贺,对各位领导的到来表示衷心的感谢,向各位代表致以美好的祝愿!
    下面,我就做好新时期计划生育协会工作谈三点意见。
    一、肯定成绩,认清形势,为“和谐计生”建设作出新贡
    计划生育是国家的一项重大战略安排,是必须长期坚持的基本国策。长期以来,全市各级计划生育协会在各级党委、政府的正确领导下,紧紧围绕全市工作大局和人口计生工作目标,充分运用自身的组织优势、群团优势、网络优势,广泛开展宣传教育活动,使生育政策深入人心。带头落实计划生育基本国策,引导广大群众自觉遵守计划生育政策,促进了我市人口再生产类型的转型。通过基层群众自治的方式,建立了群众自我管理、自我服务、自我监督的工作机制,形成了党委领导、政府主导、社会协同、群众参与的计划生育工作格局。近年来,随着人口和计划生育工作形势的变化,市计生协会着力转变工作思路,创新工作方式,不断深化生育关怀行动,积极探索开展“生育关怀—情暖夕阳”老年关怀服务,深入实施计划生育致富发展项目,组织广大会员开展丰富多彩的群众性活动,在实施生育关怀、参与流动人口管理服务、服务计生家庭、促进计生和谐幸福等方面发挥了重要作用,取得了卓有成效的成绩。借此机会,我代表市卫生计生局对市计生协这五年来的工作表示衷心的感谢,对长期以来从事协会工作的广大会员表示崇高的敬意!
    当前,随着新区行政体制创新的全面推进和城市化进程的不断加快,生育政策的逐步调整完善,人民群众对计划生育服务的需求日益提高。同时,新的人口问题也给我市经济社会发展带来了新的挑战:一是人口结构性矛盾突出,老年人口比例快速增长,尤其是独生子女家庭的老年人不断增多,对他们的服务保障需要政府和社会各界共同关注、努力;二是人口流动迁移活跃,城乡人口分布已出现转折性变化,出生人口性别比治理面临挑战,加强人口管理和服务已成为事关社会和谐的一项重要课题;三是人民群众对提高人口出生素质、提高避孕节育质量等家庭幸福的追求不断增强。这就要求市计生协会进一步协助党委和政府,更好地发挥各级协会和广大会员带头示范、宣传服务、监督引导等作用,动员广大群众自觉参与计划生育工作。全市各级计生协要进一步认清形势,切实把思想统一到市委、市政府的决策部署上来,进一步增强做好协会工作的责任感和使命感,以更加奋发有为的精神状态和更加积极主动的工作热情,自觉地履行工作职责,推动计生协工作转型发展。
    二、整合资源,加强指导,切实支持和保障计生协会事业发展
    计划生育协会是党和政府联系广大育龄群众的桥梁和纽带,是协助政府发动群众做好计生工作的重要力量。卫生计生局和计划生育协会是做好计划生育工作的“车之两轮,鸟之两翼”。目前,按照市委、市政府的统一部署,市卫生和计划生育局组建成立后,各项工作运转正常有序。市卫生和计划生育局将一如既往地支持计生协会开展工作,继续加大力度为计生协解难题、办实事,创造更加有利的条件,更好地发挥计生协群团组织的作用。尤其要协助指导市计生协做好“三定”工作,将计生协的工作经费纳入部门预算,保障协会工作正常开展。积极支持计生协创造性地开展工作,协调协会与相关部门加强协作,开展有利于计划生育的相关公益活动,协助计生协解决事关计生科学发展、关系群众切身利益的重点和难点问题。进一步创造条件加强协会干部队伍建设,让协会骨干在具体工作中“挑梁、担责”,努力增强协会干部与群众沟通、交流、互动的本领,努力造就一支结构合理、素质优良、爱岗敬业、乐于奉献的计生协干部队伍。要加大教育培训力度,大力加强会员队伍的能力建设,着力提高广大会员的宣传政策能力、咨询服务能力、组织动员能力、协调帮扶能力,不断提升基层工作水平。全市各级卫生和计生部门要坚持“行政管理和群众工作相结合”的方针,加强对计生协工作的指导,不断形成“分工合作、优势互补、各尽其能、合力推进”的工作局面。
    三、强化责任,发挥优势,进一步增强干事创新能力和水平
    充分发挥计生协优势,既是适应新形势新任务的客观需要,也是顺应人民群众新期待的迫切要求。面对新形势、新情况和新任务的要求,全市各级协会要充分发挥“人数众多、网络健全、代表广泛、贴近群众、工作活跃”组织优势,积极主动融入到舟山群岛新区建设中,发扬“勇担使命,四干兴舟”精神,进一步加强协会组织建设,着力推动协会组织向新经济组织和新社会组织延伸,加强非公企业和流动人口聚居地协会建设。进一步树立和增强协会自主创新意识,推动协会发展有新理念,谋划工作有新思路,落实任务有新方法,保障措施有新机制,拓展服务有新载体。要紧密结合实际,找准突破口,充分运用群众创造、群众接受、群众需要的工作方法,广泛开展以“生育关怀”、“幸福家庭”为主要内容的各项群众性服务活动,扩大服务项目,改进服务方式。进一步找准参与计划生育社会管理和公众服务的切入点和着力点,主动承接政府转移出来的卫生和计划生育服务职能,不断拓展参与公共服务的空间和领域,自觉承担更多社会职能和社会责任。尤其要扎实推进人口计生基层群众自治活动,注重推动建立新形势下计划生育家庭和育龄群众的利益表达和权益保障机制,了解和掌握育龄群众和计划生育家庭的一些现实的、实际的利益诉求,协助政府做好宣传政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作,努力使协会工作既紧扣人口计生工作,又能协助各级党委、政府引导群众处理各种利益关系。切实把政府一时条件还不具备、时机还不成熟、市场解决不了、协会能够去做、有利于群众生产生活生育的事情做好。要着力加强作风建设,坚持察实情、谋实策、办实事,不断拓宽联系基层、联系群众的渠道,不断扩大协会工作的社会影响力。要重视调查研究,及时总结推广基层创造的好做法、好经验,不断增强协会活力,提高新时期协会工作水平。
    各位代表、同志们,做好新形势下的计划生育协工作,任务重、责任大。衷心希望新一届理事会团结带领全市广大会员和志愿者,发挥优势,再创新业,为推进全市卫生和计划生育事业发展作出新的更大贡献!
    谢谢大家!

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