印发《中共舟山市卫生和计划生育局委员会领导班子带头深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的通知
消息来源:市卫生和计生局 作者: 发布时间:2014-02-26 阅读次数: 字体:[大 中 ]

局直属党组织:

    现将《中共舟山市卫生和计划生育局委员会领导班子带头深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》印发给你们,请结合实际,认真学习贯彻。

 

 

 

             中共舟山市卫生和计划生育局委员会

             2014223

中共舟山市卫生和计划生育局委员会领导班子带头深入开展党的群众路线教育

实践活动的实施方案

 

为充分发挥局党委领导班子在开展党的群众路线教育实践活动中的领导和表率作用,根据《中共舟山市委关于扎实开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(舟委发〔20147 号)和中共舟山市卫生和计划生育局委员会关于扎实开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》舟卫计党〔20149号),结合我局实际,现就局党委领导班子带头深入开展党的群众路线教育实践活动,提出如下实施方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,以局党委领导班子和党员领导干部为重点,紧密联系新时期卫生计生工作实际和局党委领导班子成员的思想工作实际,充分发挥局党委在党的群众路线教育实践活动中的模范带头作用,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的卫生计生服务领域的突出问题,进一步增强局领导班子的创造力、凝聚力和战斗力,为推动舟山群岛新区卫生计生事业创新发展作出应有贡献。

二、目标任务

一)强化宗旨意识。通过开展教育实践活动,使班子成员进一步坚定理想信念,强化宗旨意识。坚持一切为了群众,一切依靠群众,自觉把群众利益放在首位,把满足群众卫生计生服务需求作为所有工作的出发点和落脚点,牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。

(二)解决突出问题通过开展教育实践活动,使领导班子成员进一步聚焦“四风”,集中解决风问题。反对形式主义,着力解决工作不实问题;反对官僚主义,着力解决谋求人民群众利益不力问题;反对享乐主义,着力克服及时行乐思想和特权现象;反对奢靡之风,着力狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。

(三)维护群众利益通过开展教育实践活动,使领导班子成员真切关注群众反映强烈的卫生计生工作突出问题,坚持从群众最需要的地方做起,从群众不满意的地方改起。继续深化医药卫生体制改革,建立健全基层卫生服务体系;优化资源配置,发挥聚合效应;提升公共卫生服务能力,构筑有效的健康安全屏障;推进“智慧健康”工程建设,惠及舟山海岛居民健康;加大出生人口性别比治理力度,提高出生人口素质;加强流动人口均等化服务和计划生育特殊家庭扶助力度。

(四)坚持勤政廉洁通过开展教育实践活动,使领导班子成员进一步牢记为民务实清廉,深入基层,深入群众,查实情、出实招、办实事、求实效。自觉遵守党章,严格执行廉政准则,严格规范权力行使,自觉抵制一切消极腐败现象。

三、基本原则

(一)坚持正面教育为主。重视领导班子成员的理论学习,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导领导干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。

(二)坚持批评和自我批评开展积极健康的思想斗争,以抛开面子、揭短亮丑的勇气,以动真碰硬、敢于交锋的精神,以深挖根源、触动灵魂的姿态,着力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,真正让领导班子成员思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。

(三)坚持讲求实效。坚持开门搞活动,广泛听取群众意见建议,组织群众积极参与,主动接受群众的监督和批评,努力在解决“四风”问题上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。

(四)坚持率先带头局领导班子成员要做到六个带头:带头参加学习,带头深入基层群众,带头听取群众意见,带头深入查摆问题,带头开展批评和自我批评,带头抓好问题整改。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,使领导干部在党性党风的锤炼中起到重要的示范引领作用。

四、方法步骤

主要环节是学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制。不分阶段、不搞转段。

(一)学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。

1.学习教育。坚持局领导班子和领导干部带头学,通过集中式、自主式、讨论式、体验式等方式学习党的十八届三中全会精神,学习习近平总书记系列讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,认真研读《之江新语》、《干在实处、走在前列》等教育实践活动必读书目,切实做到重点突出、内容不少、学时保证。在学习基础上,开展“三思三观”教育,开展反对“四风”专题讨论,开展“三对照五问五个够不够”学习讨论。

2.开展调研。本着总体把握、有所侧重、突出重点的原则,围绕改革发展和基层群众关心的突出问题,结合教育实践活动要求,到各自的联系点,围绕四个调研专题,开展以“增进与百姓的感情、增强心中百姓的分量、拉近与百姓的距离”为主要内容的“下基层、促医改、强服务、送健康”走亲连心活动,深入基层群众,查问题、听意见,帮助基层解决实际困难。

3.征求意见。通过发放征求意见表、召开座谈会、个别访谈等形式,进一步拓宽听取意见的渠道,加强与群众的直接交流。广泛征求群众和各方面对领导班子和领导班子成员作风建设方面的意见,并原汁原味地梳理意见建议,形成专题报告。

(二)查摆问题、开展批评重点是查找和剖析问题,积极开展批评和自我批评。

1.找准找实“四风”问题。重点是围绕为民务实清廉要求,对照中央八项规定和省28条办法六个严禁”、市委“25 条办法”、“七个不准”,聚焦四风的种种不良表现,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆,以书面条目式列出个人突出问题,深入进行党性分析和自我剖析。正视矛盾,直面问题,让局领导班子成员出出汗、排排毒。

2.撰写对照检查材料。局党委主要负责同志与领导班子成员逐一谈心,领导班子成员之间也要互相谈心。根据征求到的意见建议,对照改进作风要求,对照群众期盼,查找存在的问题,剖析思想根源和深层次原因,认真撰写对照检查材料对照检查材料要一风一风列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明,同时要对全面深化改革、落实重点工作的情况作出说明。对照检查材料必须自己动手撰写并报局党委主要负责同志和市委督导组审阅。

3.开好专题民主生活会。局党委主要负责同志要带头查摆问题,带头进行批评与自我批评;班子成员既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评,发言要本着实事求是、出于公心、与人为善的态度,要触及思想灵魂。会后,在一定范围内及时通报民主生活会情况。非党员领导班子成员,可邀请列席参加民主生活会。局领导班子成员还要带头参与联系的直属单位班子的专题民主生活会。

三)整改落实、建章立制重点是针对存在的问题,提出解决对策。实行一把手负责制。梳理清理已有制度,建立和完善相关制度,正风肃纪。

1.集中整改。按照常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决的“三句话整改”思路,针对存在的突出问题,提出对策,落实整改并接受群众监督。

2.专项整治。在反对形式主义方面,围绕解决务实风气衰退问题,对重点工作落实情况进行专项检查;在反对官僚主义方面,围绕脱离群众、脱离实际问题,对局领导干部的勤政情况进行自查自纠,就密切联系群众的制度和效果提出明确要求;在反对享乐主义方面,围绕解决艰苦奋斗意识淡漠问题,对局领导班子成员落实有关工作和生活待遇规定的情况进行检查;在反对奢靡之风方面,围绕解决铺张浪费问题,全面检查三公经费使用情况,严禁各种违法违纪行为。

3.严格教育。加强领导班子建设,严格教育管理干部,着力推进慵懒散奢等不良风气整治工作,切实解决干部律己不严问题。通过教育,不断提高局领导班子调查研究、掌握实情能力,科学决策、民主决策能力。

4.建章立制。根据市委的要求,结合自身实际,认真梳理原有制度,建立完善一批新制度。及时总结教育实践活动中的成功经验和典型案例,建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制,进一步完善局领导班子成员直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度,进一步完善干部作风状况考核评价体系。建立健全厉行节约、制止浪费制度,进一步完善会议、培训、活动经费等管理办法和支出审计制度。

五、组织领导

(一)加强组织协调局党委书记为局教育实践活动第一责任人。局党委副书记,局党委委员、纪工委书记具体负责教育实践活动的组织协调和实施。其它班子成员要以身作则,率先垂范,以自身模范行动引领带动系统内和分管内党的群众路线教育实践活动。

(二)做好督促检查局领导班子成员既是这次教育实践活动的组织者又是参与者,要切实履行领导责任,加强领导和指导检查。要坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,敢于较真碰硬,敢于认真负责,把督促检查贯穿教育实践活动全过程,切实把中央和省委、市委的要求不折不扣落到实处,督促各有关单位按规定要求完成三个环节的任务,同时创造性地开展特色活动。

三)加强理论研究局领导班子成员要加强党的群众路线在卫生计生领域内的理论、实践和制度研究,积极撰写相应的理论文章。高度重视教育实践活动的宣传工作,通过典型宣传、工作评论,运用网络等新兴媒体,全面宣传教育实践活动的进展及成效,营造良好舆论氛围。

四)注重紧密结合。坚持局领导班子教育实践活动的基本环节不能少、基本任务不变通、自选动作扎实有成效。正确处理好领导班子成员教育实践活动与日常工作的关系,促进教育实践活动与班子领导干部履职尽责紧密结合,把局领导班子成员在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为抓改革、强基础、促发展、惠民生的工作动力,真正做到两手抓、两不误、两促进。

 

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